Ukida se zabrana rada nedjeljom za dio malih trgovina – uz poseban uvjet
Ministarstvo gospodarstva najavljuje da će u drugom tromjesečju 2026. godine predložiti izmjene Zakona o obrtu kojima bi se obiteljskim obrtima u maloprodaji omogućio rad nedjeljom bez ograničenja koja trenutačno propisuje Zakon o trgovini. Podsjetimo, važeći zakon zabranjuje rad nedjeljom, uz iznimku od 16 dopuštenih radnih nedjelja godišnje.
Prema najavljenim izmjenama, novi režim rada odnosio bi se isključivo na obiteljske obrte koji obavljaju djelatnost trgovine na malo, odnosno na prodavaonice koje su u vlasništvu takvih obrta. To znači da se na njih više ne bi primjenjivala ograničenja tjednog radnog vremena niti opća zabrana rada nedjeljom koja proizlazi iz posebnog zakona o trgovini.
Važno je naglasiti da se ova promjena ne bi odnosila na sve male trgovine niti na sve obrtnike, već isključivo na one koji imaju status obiteljskog obrta. Kako će se taj status precizno definirati i dokazivati u zakonu, tek treba biti razrađeno u samom prijedlogu izmjena.
*********************************INTERMEZZO**********************************
Potpora iz obrtničkih krugova
Najavljene izmjene naišle su na podršku Hrvatske obrtničke komore, čiji predstavnici ističu da su upravo mali trgovci – obrtnici među najviše pogođenima dosadašnjim ograničenjima rada nedjeljom. U Komori upozoravaju da male kvartovske i seoske trgovine često predstavljaju jedini dostupni opskrbni punkt za stanovništvo te da zbog toga nisu u ravnopravnoj tržišnoj poziciji s velikim trgovačkim lancima.
Dodatni argument u prilog izmjenama jest činjenica da se kod obiteljskih obrta poslovanje u velikoj mjeri oslanja na osobni rad samog obrtnika i članova njegove obitelji, što ih razlikuje od većih trgovačkih subjekata s velikim brojem zaposlenih.
Pad u trgovini, rast ukupnog broja obrta
Prema podacima Hrvatske obrtničke komore, u Cehu trgovine kao glavne djelatnosti u prosincu 2025. bilo je aktivno 8.894 obrta – stotinu manje nego u istom razdoblju godinu ranije.
Istodobno, ukupni broj obrta u Hrvatskoj nastavlja rasti. Prema Obrtnom registru Ministarstva gospodarstva, u prosincu 2025. bilo je registrirano 133.640 obrta, što predstavlja rast od 8,6 posto u odnosu na godinu prije te gotovo 47 posto više nego 2020. godine. Pad broja obrta u trgovini stoga odudara od općeg trenda rasta obrtništva u Hrvatskoj, što dodatno potiče raspravu o uvjetima poslovanja u maloprodaji.
Otvorena pitanja
Unatoč najavljenom smjeru izmjena, ostaju brojna otvorena pitanja. Ključno je kako će zakon točno definirati pojam obiteljskog obrta. Nije jasno hoće li se izuzeće od zabrane rada nedjeljom odnositi isključivo na obrte u kojima nedjeljom rade članovi obitelji ili će biti dopušten rad i u obrtima koji zapošljavaju radnike koji nisu članovi obitelji.
Dodatno, u turističkim sredinama sve se glasnije ističe problem nejednakog tretmana prodavaonica, s obzirom na to da su neke trgovine unutar hotelskih kompleksa već izuzete od zabrane rada nedjeljom, što stvara dojam neravnopravnih tržišnih uvjeta.
Kakvo će konačno rješenje za male, obiteljske trgovine biti i hoće li ono zadovoljiti i obrtnike i radnike – ostaje za vidjeti.
